Đánh giá tư pháp

Kiểm tra tư pháp (“JR”) là gì?

Cơ chế Xem xét Tư pháp (JR) là một cơ chế pháp lý cho phép cá nhân khiếu nại các quyết định hoặc hành động bất hợp pháp của các cơ quan công quyền Vương quốc Anh, bao gồm Bộ Nội vụ và các tòa án di trú. Cơ chế này thường được sử dụng trong các vấn đề di trú khi có không có quyền kháng cáohoặc khi quyền kháng cáo đã hết nhưng có sai sót về luật xảy ra.

Thẩm định Tư pháp không phải là kháng cáo về nội dung vụ án. Thẩm định Tư pháp không xem xét lại các sự kiện trong vụ án của bạn hoặc quyết định liệu Bộ Nội vụ hoặc tòa án có đưa ra quyết định "đúng" hay không. Thay vào đó, Thẩm định Tư pháp xem xét liệu quy trình và quyết định có được đưa ra một cách hợp pháp hay không. Thẩm định Tư pháp sẽ không thay thế quyết định của chính mình, nhưng sẽ gửi lại vụ án cho người ra quyết định để xem xét lại nếu thấy quyết định ban đầu có sai sót.

Trong các trường hợp nhập cư, JR có thể được sử dụng để khiếu nại:

• Việc từ chối/bác bỏ của Bộ Nội vụ khi không có quyền kháng cáo nào được đưa ra
• Quyền kháng cáo đã hết nhưng có thể tranh luận về lỗi luật
• Sự chậm trễ hoặc không hành động vô lý của Bộ Nội vụ

JR như một biện pháp khắc phục cuối cùng

Xem xét lại tư pháp là “biện pháp khắc phục cuối cùng” khi không có quyền kháng cáo theo luật định phù hợp và cho phép tòa án xem xét lại quyết định hành chính.

Việc xem xét lại tư pháp chỉ nên được thực hiện khi tất cả các biện pháp khắc phục khác đã được sử dụng hết. Nếu có quyền kháng cáo lên Tòa án Sơ thẩm hoặc Tòa án Cấp cao, hoặc có quyền yêu cầu xem xét lại hành chính, thì nên ưu tiên theo đuổi các biện pháp đó trước.

Trước khi bắt đầu JR, thông lệ chung là gửi một lá thư giao thức trước khi hành động (thư trước khi khiếu nại) hay “PAP” tới nhóm tố tụng của Bộ Nội vụ, nêu rõ căn cứ khiếu nại và cho họ cơ hội phản hồi.

Việc xem xét lại tư pháp rất tốn kém, lệ phí nộp đơn ban đầu là 174 bảng Anh, và nếu được chấp thuận, chi phí cho phiên điều trần là 874 bảng Anh. Bạn sẽ cần trả tiền cho một luật sư và một người biện hộ (hoặc luật sư bào chữa ở Anh và xứ Wales) hoặc một luật sư kiêm biện hộ viên đại diện cho bạn. Nếu bạn thua kiện trong một vụ kiện xem xét lại tư pháp, thông thường bạn sẽ phải trả chi phí pháp lý cho bên kia.

Căn cứ để xem xét tư pháp trong các vụ án di trú

Căn cứ pháp lý chính cho việc Xem xét tư pháp là:

a) Bất hợp pháp

Bộ Nội vụ hoặc tòa án đã áp dụng luật không đúng, hành động vượt quá thẩm quyền, xem xét những cân nhắc không liên quan hoặc không xem xét các yếu tố có liên quan khi đưa ra quyết định.

b) Sự phi lý (Sự vô lý)

Quyết định này vô lý đến mức không một người ra quyết định sáng suốt nào có thể hành động hợp lý mà đưa ra được. 

c) Sự không phù hợp về thủ tục

Khi không tuân thủ các thủ tục pháp lý bắt buộc trong quá trình đưa ra quyết định hoặc khi thủ tục được thực hiện không công bằng, chẳng hạn như không cho người nộp đơn cơ hội công bằng để phản hồi các mối quan tâm hoặc không đưa ra lý do từ chối đầy đủ. 

d) Kỳ vọng hợp pháp

Khi Bộ Nội vụ đã đưa ra lời hứa (ví dụ, sẽ xem xét một số bằng chứng trước khi từ chối) nhưng không thực hiện mà không có lý do chính đáng.

Bạn có thể thách thức ai?

Trong các thủ tục Xem xét Tư pháp về di trú, người bị đơn thường là Bộ trưởng Bộ Nội vụ (Bộ Nội vụ). JR cũng có thể khiếu nại các quyết định của Tòa Sơ thẩm hoặc Tòa Thượng thẩm trong một số trường hợp nhất định, đặc biệt là khi không có kháng cáo nhưng có một trường hợp có thể tranh luận rằng tòa đã hành động bất hợp pháp khi đưa ra quyết định.

Ai có thể nộp đơn xin cấp JR?

Bạn phải có lợi ích trực tiếp và đầy đủ liên quan đến quyết định. Trong luật di trú JR, người bị ảnh hưởng thường là người nộp đơn hoặc người kháng cáo. Đại diện pháp lý có thể khởi kiện thay mặt cho thân chủ của mình.

Thời hạn để đưa ra thủ tục xem xét lại tư pháp là bao lâu?

Thời hạn nộp đơn xin cấp lại ... 

Làm thế nào để nộp đơn xin xem xét tư pháp?

Đánh giá tư pháp ở Anh và xứ Wales

Các thủ tục xét xử tư pháp ở Anh và xứ Wales được đưa ra Tòa án cấp cao, đôi khi Tòa án hành chính, là một phần của Tòa án cấp cao thuộc Tòa án cấp cao, sẽ xét xử các vụ án JR liên quan đến nhập cư nếu nằm ngoài thẩm quyền của Tòa án cấp cao. Đó là bắt buộc gửi thư PAP trước khi cấp JR nhập cư trừ khi có lý do đặc biệt không nên.

Đánh giá tư pháp ở Scotland

Tại Scotland, thủ tục xem xét tư pháp được đệ trình lên Viện Ngoại vụ của Tòa án Phiên tòa. Một luật sư (người có "quyền được trình bày" hoặc quyền xuất hiện trước Tòa án Phiên tòa) sẽ được luật sư hướng dẫn đại diện cho trường hợp của người nộp đơn. Việc gửi PAP trước khi cấp JR di trú tại Scotland không bắt buộc.

Các biện pháp khắc phục chính được tìm kiếm

Ở cả Scotland và Anh & Wales, tòa án có thẩm quyền tương tự trong việc xem xét tư pháp, nhưng thuật ngữ thì khác nhau.

• Hủy bỏ một quyết định trái pháp luật và gửi lại cho người ra quyết định để đưa ra quyết định lại: Điều này được gọi là Lệnh dập tắt ở Anh và xứ Wales (Sự giảm bớt ở Scotland) 
• Chính thức nêu vị trí pháp lý: Điều này được gọi là Tuyên ngôn ở Anh và xứ Wales (Người khai báo ở Scotland)
• Cấp lệnh tạm thời để dừng việc di dời hoặc thi hành cho đến khi vụ án được quyết định: Điều này được gọi là Lệnh cấm ở Anh và xứ Wales (Lệnh cấm ở Scotland)
• Buộc cơ quan công quyền thực hiện nghĩa vụ pháp lý, chẳng hạn như quyết định một đơn xin bị trì hoãn lâu ngày: Điều này được gọi là Lệnh bắt buộc ở Anh và xứ Wales (Thực hiện cụ thể ở Scotland)
• Thiệt hại  có thể được cấp trong những trường hợp hiếm hoi khi tổn thất tài chính là do quyết định bất hợp pháp gây ra trực tiếp.

Chúng tôi có thể giúp gì?

Tại Angelov Solicitors, chúng tôi cung cấp dịch vụ đại diện trong các vụ kiện tái xét tư pháp về di trú. Chúng tôi sẽ đánh giá xem tái xét tư pháp có phải là giải pháp phù hợp cho trường hợp của bạn hay không, dựa trên quyết định đang bị kháng cáo, bằng chứng hiện có và thời hạn liên quan. Khi cần thiết, chúng tôi sẽ soạn thảo và gửi Thư Giao thức Trước Khi Kiện tụng/Thư Trước Khi Khiếu nại (Anh & Wales) hoặc Thư Trước Khi Nộp Đơn (Scotland) đến Bộ Nội vụ, nêu rõ căn cứ kháng cáo của bạn và cho họ cơ hội giải quyết vấn đề mà không cần ra tòa. Nếu không thể tránh khỏi việc kiện tụng, chúng tôi sẽ chỉ định một luật sư hoặc luật sư bào chữa soạn thảo căn cứ pháp lý, biên soạn một tập hợp bằng chứng được lập chỉ mục và nộp đơn khiếu nại hoặc đơn kiến nghị. Chúng tôi hợp tác với các luật sư và luật sư bào chữa giàu kinh nghiệm để trình bày vụ việc của bạn một cách hiệu quả tại tòa.