司法审查

什么是司法审查（“JR”）？

司法审查（JR）是一种法律机制，允许个人对英国公共机构（包括内政部和移民法庭）做出的非法决定或行动提出质疑。它通常用于移民事务，当 无权上诉或者上诉权利已经用尽但法律存在错误。

司法审查并非针对案件实质的上诉。它不会重新审理您的案件事实，也不会裁定内政部或仲裁庭是否做出了“正确”的裁决。相反，司法审查会审查相关程序和裁决是否合法。司法审查不会取代其自身的裁决，但如果发现原裁决存在缺陷，则会将案件发回裁决者重新审议。

在移民案件中，JR 可用于挑战：

• 内政部拒绝/驳回，且未给予上诉权
• 上诉权利已用尽，但存在可争议的法律错误
• 内政部无理拖延或不采取行动

JR 作为最后的补救措施

司法审查是当没有适当的法定上诉权时，由法院审查行政决定的“最后补救措施”。

只有在用尽所有其他补救措施后，才应寻求司法审查。如果当事人有权向初审法庭或上级法庭上诉，或有权请求行政复议，则应首先考虑这些途径。

在启动 JR 之前，通常的做法是向内政部的诉讼团队发送诉前协议信（索赔前信函）或“PAP”，列出质疑的理由并给予他们回应的机会。

司法审查费用昂贵，初始申请费为174英镑，如果获得许可，听证会费用为874英镑。您需要支付律师和辩护律师（在英格兰和威尔士为出庭律师）或律师-辩护律师的费用。如果您在司法审查案件中败诉，通常需要支付对方的法律费用。

移民案件司法审查的理由

司法审查的主要法律依据是：

a) 违法行为

内政部或法庭在作出决定时错误地适用法律、超越其权限、考虑不相关的因素或未能考虑相关因素。

b) 不合理性（不合理性）

这个决定太不合理了，任何理性的决策者在采取理性行动时都不可能做出这个决定。 

c) 程序不当

当做出决定时未遵循所需的法律程序或程序不公平时，例如未给予申请人公平的机会来回应关切，或未提供拒绝的充分理由。 

d) 合理预期

内政部曾作出承诺（例如，在拒绝之前会考虑某些证据）但无正当理由未能兑现。

你能挑战谁？

在移民司法审查程序中，答辩人通常是内政大臣（简称“内政部”）。在某些情况下，司法审查员还可以质疑初审法庭或上级法庭的裁决，尤其是在没有上诉但有证据表明法庭的裁决存在违法行为的情况下。

谁可以申请 JR？

您必须与该决定有直接且充分的利害关系。在移民司法实践中，这通常是指受该决定影响的申请人或上诉人。法律代表可以代表其客户提起诉讼。

提起司法审查程序的时限是多久？

提交移民司法复核 (JR) 的期限为立即提交，且必须在被质疑的决定或行动作出后三个月内。某些移民事务的截止日期较短，例如，在紧急遣返案件中，您可能只有几天时间采取行动。 

如何提起司法审查？

英格兰和威尔士的司法审查

在英格兰和威尔士，司法审查程序由上诉法庭审理。有时，如果案件超出上诉法庭的管辖范围，行政法院（高等法院王座法庭的一部分）也会审理与移民相关的司法审查。 强制的 在签发移民JR之前发送PAP信函 除非有特殊原因.

苏格兰的司法审查

在苏格兰，司法审查程序在苏格兰高等民事法院外院进行。一名律师（拥有“出庭权”或出庭苏格兰高等民事法院的权利）将受委托代表申请人进行诉讼。在苏格兰，签发移民司法审查令（JR）前无需提交临时行动计划（PAP）。

寻求的关键补救措施

在苏格兰和英格兰及威尔士，法院在司法审查方面拥有类似的权力，但术语不同。

• 取消非法决定并将其发回给决策者重新做出决定：这被称为 撤销令 在英格兰和威尔士（减少 在苏格兰） 
• 正式声明法律立场：这被称为 宣言 在英格兰和威尔士（声明符 在苏格兰）
• 颁发临时命令，停止驱逐或执行，直到案件判决：这被称为 禁令 在英格兰和威尔士（在苏格兰禁止）
• 强制公共机构履行法律义务，例如决定长期拖延的申请：这被称为 强制令 在英格兰和威尔士（具体实施 在苏格兰）
• 损害赔偿  在极少数情况下，如果非法决定直接造成了经济损失，则可以授予赔偿。

我们如何提供帮助？

在 Angelov 律师事务所，我们代理移民司法审查案件。我们将根据您提出的异议决定、现有证据以及所涉及的时限，评估司法审查是否适合您的情况。在适当的情况下，我们会准备并向内政部发送诉前协议书/索赔前信函（英格兰和威尔士）或申请前信函（苏格兰），阐明您的异议理由，并给予他们机会在非诉讼程序的情况下解决问题。如果诉讼不可避免，我们将委托辩护律师或大律师起草法律依据，汇编索引证据包，并提交索赔或申请。我们与经验丰富的大律师和辩护律师合作，在法庭上有效地陈述您的案件。