部分适用性取代“一般拒付理由”：申请人须知（自2025年11月11日起生效）

自2025年11月11日起，内政部以名为“部分适用性”（Part Suitability）的新框架取代了沿用已久的“一般拒签理由”。其核心原则不变：如果申请人未能符合适用性规则，则申请可被拒绝，或现有许可可被取消。重要的实际变化在于，“部分适用性”现在几乎适用于所有途径，包括基于人权的类别，例如附录FM、附录私人生活等。, 附录 成年受抚养亲属和 附录 定居家庭生活。如果根据“适用性部分”拒绝移民申请将违反英国根据《欧洲人权公约》(ECHR)所承担的义务，则特定途径的规则规定了应采取的方法，但出发点是该部分适用于 2025 年 11 月 11 日或之后作出的决定。. 

哪些应用程序在范围内（哪些不在范围内）？

适用性条款 SUI 1.1 和 SUI 1.3 明确规定，除少数例外情况外，本条款适用于移民规则下的所有途径：

• 欧盟附录
• 欧盟附录（家庭许可）
• 第 11 部分“庇护”条款（适用性条款除外）适用于第 352ZH 至 352ZS 款以及第 352I 至 352X 款。
• 附录：来自瑞士的服务提供商
• 附录和解保护
• 附录 电子旅行授权

• 对于根据附录“现代奴隶制受害者家庭佣工”申请居留许可的申请，请参阅以下条款：DWMS 2.1：SUI.2.1(c)、SUI.2.2、SUI.3.1、SUI.3.2、SUI 5.1(b)、SUI 5.1(c)、SUI 5.2、SUI 5.5、SUI 9.1、SUI 9.2、SUI 10.1、SUI 14.1、SUI 14.2、SUI 24.1、SUI 28.1、SUI 29.1；
• 对于根据本协议授予许可的申请，如果犯罪行为或不良行为发生在2020年12月31日晚上11点之后，则适用SUI 2.2、SUI 3.2、SUI 5.2、SUI 5.5、SUI 8.2、SUI 10.2和SUI 27.2条款；
• 对于根据《ECAA 延期居留》附录申请居留许可，第 SUI 2.1、SUI 3.1、SUI 5.1、SUI 5.3、SUI 8.1、SUI 9.1、SUI 10.1、SUI 16.1、SUI 17.1 和 SUI 27.1 段以及与此类许可相关的第 SUI 2.2、SUI 3.2、SUI 5.2、SUI 5.5、SUI 8.2、SUI 10.2 和 SUI 27.2 段均适用，前提是犯罪行为或不良行为发生在 2020 年 12 月 31 日晚上 11 点之后。.

如今在家庭和人权领域至关重要的关键领域

犯罪理由

犯罪理由载于《移民法》第5.1条。该条规定，如果申请人曾因犯罪被判处12个月或以上监禁，则必须拒绝其申请。此外，如果申请人是屡犯不改、漠视法律的惯犯，或其犯罪行为造成严重伤害，也允许拒绝其申请。这些规定此前针对不同类别分别列于不同章节，现在通过“适用性”部分适用于诸如附录FM和附录私人生活等途径。. 

保护场地

SUI 6.1 中新增了附录 FM 入境许可的一项保障理由，取代了之前的 S-EC1.9 风险构成条款。如果决策者认为申请人的父母或父母的伴侣对儿童申请人构成风险，则必须拒绝其入境许可。这是在家庭移民门户处设立的一项明确的儿童保护障碍。. 

欺骗之地

关于欺骗行为的规定已进行整合。根据《移民和国籍法》第9.1条，如果决策者确信申请人使用了欺骗手段，例如作出虚假陈述、提供虚假文件或信息，或未披露相关事实，则必须拒绝其申请。如果欺骗行为成立，根据第3C条延长的居留许可也可被取消（《移民和国籍法》第9.2条）。虽然举证责任仍须依法并符合判例法，但新条款的措辞侧重于决策者的确信，而非以往“证明可能性大于不可能”的表述。. 

违反移民法

适用性部分还明确规定了哪些行为构成违反移民法。SUI 11.4 确认，违规行为包括逾期居留（少数例外情况除外）、违反居留许可条件、非法入境以及在之前的申请中存在欺骗行为。除了现有的强制性再入境禁令和其他制裁措施外，SUI 11.3 还允许基于过去或现在的违规行为酌情拒绝申请，即使之后已获得居留许可，但决策者仍必须依法且适度地行使酌情权。. 

逾期居留者的例外情况

第39E段中关于逾期居留者的长期例外规定已被纳入适用性条款SUI13。SUI 13.1保留了在签证到期后或某些上诉/行政复议结果公布后14天的“正当理由”期限，并记录了疫情/特殊保障期，在此期间，个人不会被视为逾期居留者。实际上，如果您错过了截止日期，您需要仔细提供理由，并确保该理由符合这些严格的例外规定。. 

这如何与附录FM、私人生活和其他人权途径相互作用

由于“部分适宜性”原则现已适用于2025年11月11日或之后作出的决定，它成为家庭和私人生活途径的默认适宜性框架。这些途径仍然包含重要的人权保障机制：相关规定承认，如果根据“部分适宜性”原则拒绝申请与英国的《欧洲人权公约》义务不符，则必须遵循特定途径的具体方法。然而，强制性拒绝条款，例如SUI 5.1（严重犯罪）或新的附录FM保障性拒绝条款，可能会导致申请被拒，除非该途径明确允许在其自身条款下获得符合《欧洲人权公约》第8条的结果。申请人应预料到其过往行为将受到更严格的审查，并且不应在没有确凿证据和清晰的法律陈述的情况下，仅凭“家庭生活”这一理由就认为其适宜性足以胜任。在短期逾期居留后提交申请的申请人必须在SUI 13.1的严格框架内证明其延迟的合理性。有较早犯罪记录或复杂移民史的申请人不应依赖过去的签证批准作为挡箭牌；新草案允许基于先前的违规行为拒绝批准申请，即使后来批准了申请，但须遵守法律酌情权。. 

安格洛夫律师事务所能提供哪些帮助？

我们会在一开始就分析适用性风险，将您的事实与可能适用的具体《欧盟基本权利法案》（SUI）条款以及特定路线的人权规定进行比对。我们会起草详细的法律陈述，涵盖适用性条款的强制性规定和酌情处理部分。如果规则允许在存在适用性问题的情况下获得批准，我们会据此构建案件；如果拒绝批准将违反英国的《欧洲人权公约》义务，我们会根据证据和规则，提出明确的论点。.

如果您正准备申请，或者您担心新框架可能会如何影响延期或和解，请联系我们的一位律师。.