Съдебен контрол

Какво е съдебен контрол („JR“)?

Съдебният преглед (JR) е правен механизъм, който позволява на лицата да оспорват незаконни решения или действия, извършени от публични органи на Обединеното кралство, включително Министерството на вътрешните работи и имиграционни трибунали. Той често се използва по имиграционни въпроси, когато има няма право на обжалванеили когато правата за обжалване са изчерпани, но е допусната правна грешка.

Съдебният преглед не е обжалване по същество на делото. Той не преразглежда фактите по вашия случай, нито решава дали Министерството на вътрешните работи или трибуналът са взели „правилното“ решение. Вместо това, съдът разглежда дали процесът и решението са били взети законосъобразно. Той няма да замести собственото си решение, а ще върне делото обратно на вземащия решението орган за ново разглеждане, ако установи, че първоначалното решение е било опорочено.

В имиграционни дела, JR може да се използва за оспорване на:

• Отказ/отхвърляне от Министерството на вътрешните работи, когато не е предоставено право на обжалване
• Правата на обжалване са изчерпани, но е налице спорна правна грешка
• Необосновано забавяне или бездействие от страна на Министерството на вътрешните работи

JR като последна мярка

Съдебният контрол е „средство за защита от последна мярка“, когато няма подходящо законово право на обжалване, и позволява преглед от съда на административно решение.

Съдебният контрол следва да се извършва само когато всички други средства за защита са изчерпани. Ако има право на обжалване пред Първоинстанционния трибунал или Висшия трибунал, или право на искане за административен контрол, тези възможности следва да бъдат използвани първо.

Преди започване на съдебно производство е обичайна практика да се изпрати протоколно писмо преди предявяване на иск (писмо преди иск) или „PAP“ до екипа по съдебни спорове на Министерството на вътрешните работи, в което се посочват основанията за оспорване и се дава възможност за отговор.

Съдебният контрол е скъп, първоначалната такса за кандидатстване е 174 паунда, а ако разрешението бъде дадено, изслушването струва 874 паунда. Ще трябва да платите за адвокат и застъпник (или барристер в Англия и Уелс) или за адвокат-солиситор, който да ви представлява. Ако загубите дело за съдебен контрол, обикновено ще трябва да платите съдебните разноски на другата страна.

Основания за съдебен контрол по имиграционни дела

Основните правни основания за съдебен контрол са:

а) Незаконност

Министерството на вътрешните работи или трибуналът са приложили неправилно закона, са действали извън правомощията си, са взели предвид неподходящи съображения или не са взели предвид релевантни фактори при вземането на решението.

б) Ирационалност (Неразумност)

Решението беше толкова неразумно, че никой разумен човек, действащ разумно, не би могъл да стигне до него. 

в) Процедурно неправомерно поведение

Когато е имало неспазване на изискваните законови процедури при вземането на решение или когато процедурата е била проведена несправедливо, като например непредоставяне на справедлива възможност на кандидата да отговори на опасенията си или непредоставяне на адекватни причини за отказ. 

г) Легитимни очаквания

Когато Министерството на вътрешните работи е дало обещание (например, че ще разгледа определени доказателства преди да откаже) и не го е спазило без основателна причина.

Кого можеш да предизвикаш?

В производствата по съдебен преглед на имиграционните дела ответникът обикновено е държавният секретар на Министерството на вътрешните работи (Home Office). Министърът на вътрешните работи може също да оспори решения на Първоинстанционния трибунал или Висшия трибунал в определени контексти, особено когато не подлежи на обжалване, но има основателни причини да се твърди, че трибуналът е действал незаконно при вземането на решенията си.

Кой може да кандидатства за JR?

Трябва да имате пряк и достатъчен интерес от решението. В имиграционното право това обикновено е кандидатът или жалбоподателят, засегнат от решението. Юридическите представители могат да заведат дело от името на своите клиенти.

Какви са сроковете за завеждане на производство за съдебен контрол?

Срокът за подаване на имиграционна заявление е своевременно и в рамките на три месеца от оспорването на решението или действието. По някои имиграционни въпроси се прилагат по-кратки срокове — например, в случаи на спешно отстраняване може да имате само няколко дни, за да действате. 

Как да подадете съдебна жалба?

Съдебен контрол в Англия и Уелс

Производствата за съдебен контрол в Англия и Уелс се завеждат във Висшия трибунал, понякога Административният съд, който е част от отделението на Кралската скамейка на Висшия съд, ще разглежда дела, свързани с имиграцията, ако са извън юрисдикцията на Висшия трибунал. задължително да изпратите писмо PAP преди издаване на имиграционен JR освен ако няма изключителни причини да не.

Съдебен контрол в Шотландия

В Шотландия производствата за съдебен контрол се образуват във Външната камара на Върховния съд. Адвокат (който има „право на заслушание“ или правото да се яви пред Върховния съд) ще бъде инструктиран от солиситор да представлява делото на жалбоподателя. Не е задължително да се изпраща PAP (Предварително одобрена жалба) преди издаване на имиграционно съвместно решение в Шотландия.

Търсени ключови средства за защита

Както в Шотландия, така и в Англия и Уелс съдилищата имат сходни правомощия при съдебен контрол, но терминологията се различава.

• Отмяна на незаконно решение и връщането му на лицето, вземащо решението, за да го вземе отново: Това се нарича Отмяна на заповедта в Англия и Уелс (Намаляване в Шотландия) 
• Официално формулирайте правната позиция: Това се нарича Декларация в Англия и Уелс (Декларатор в Шотландия)
• Издаване на временна заповед за спиране на отстраняването или изпълнението, докато делото бъде решено: Това се нарича Съдебна забрана в Англия и Уелс (Запрет в Шотландия)
• Да задължите публичния орган да изпълни правно задължение, като например да вземе решение по дълго забавено заявление: Това се нарича Задължителна поръчка в Англия и Уелс (Специфично приспособление в Шотландия)
• Щети  може да бъде предоставена в редки случаи, когато финансовите загуби са причинени пряко от незаконното решение.

Как можем да помогнем?

В „Ангелов Солиситорс“ ние предлагаме представителство по дела за съдебен преглед на имиграционните закони. Ще преценим дали съдебният преглед е правилното решение за вашата ситуация, като вземем предвид оспорваното решение, наличните доказателства и сроковете. Когато е уместно, ние подготвяме и изпращаме писмо с протокол преди завеждане на дело / писмо преди иск (Англия и Уелс) или писмо преди подаване на петиция (Шотландия) до Министерството на вътрешните работи, в което излагаме основанията за оспорване и им даваме възможност да разрешат въпроса без съдебно производство. Ако съдебният спор е неизбежен, ще инструктираме адвокат или баристер да изготви правни основания, да състави индексиран пакет от доказателства и да подаде иска или петицията. Работим с опитни баристери и адвокати, за да представим ефективно вашия случай в съда.